开放二胎政策是党的十八届五中全会中公布的一项政策。是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，以应对中国老龄化，人口比类失调等问题。2015年10月，十八届五中全会决定，全面开放二胎政策。中国全面开放二胎政策背后有什么意义?
一、普遍二孩提高生育率
国家全面开放二胎能提高生育率，但不会出现人口爆炸性增长。二胎新政策实施后，2017年和2018年的生育规模可能会有明显增长，至于增长的有多高，还需要看未来的数据。人口专家陆杰华表示，“肯定比不放开要高一些，有堆积也是正常的，没堆积才是有问题。现在百姓在生育上也更加理性，毕竟受到的主客观影响也比较多。”
二、中国劳动力人口3年连降，我国逐渐进入人口老龄化社会。
我国已逐步进入人口老龄化社会，这对于我国的经济发展带来一些不利影响。中国全面开放二胎政策能有效解决劳动力供给的问题，降低劳动力成本，减轻传统的劳动密集型产业压力。陆杰华说，这也有利于对未来提供更多的养老资源，毕竟我们国家主要还是家庭养老，这样也是为解决未来养老问题的一个方式，提供有利的人口环境。
三、有助家庭结构合理化
独生子女家庭结构不合理的负面效应集中凸显，养老、子女教育甚至于独生子女本人的个性发展都已成为问题。从社会保障角度来讲，独生子女家庭本质上是风险家庭，风险性就在于唯一性。据相关统计，目前全国失独家庭已超百万，失独父母，老无所依，这种痛本是可以通过调整生育政策避免的。因此，全面开放二胎，对于优化家庭结构有正面、有效的作用。
四、二孩生下来，对经济有拉动作用
浙江省社科院区域经济研究所所长徐剑锋表示，全面开放二胎对于经济肯定会有一个拉动作用。放开“全面二孩”后，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。每年将带来新增的消费将超过700亿，此外，随着新生人口的增加，教育、医疗、住房等领域的需求势必将会增加。
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